8月13日凌晨4时，山西省繁峙县岩头乡境内宝猴子司一年夜型尾矿库发生溃坝， 80 多万立方米尾沙泥浆澎湃而下，连绵 20 余公里，所过之处，工场、变电站、桥梁、村庄、农田悉数被毁，直接经济损掉 4500 多万元，间接损掉数亿元。 变乱曩昔已经一年，令受灾群众和受损企业难以接管的是，本应承担变乱首要责任的太原钢铁(集团)有限公司矿山设计研究所(以下简称太钢矿山设计所)却以各种捏词推诿责任。是当局查询拜访组和专家的结论有问题，仍是变乱责任单元对问题熟悉不到位?带着疑问，记者近日到山西省查询拜访采访。首要责任锁定设计单元 金属和非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出年夜部门有价值的精矿后，剩下泥沙一样的残剩物，称为尾矿。尾矿库是堆放这些泥沙的处所。产量越年夜的矿山，尾矿库容量越年夜，潜在危险也越年夜。是以，国度扶植部对尾矿库扶植有严酷的规范。宝山矿业公司此次溃坝的尾矿库设计库容 540 万立方米， 2004年下半年投入出产，事发时存放尾矿量不到库容的1/5。 变乱发生后，山西省委、省当局责成忻州市当局、繁峙县当局，对变乱进行查询拜访。变乱查询拜访组委托国度安监总局金属非金属矿山尾矿库平安手艺中间，邀请中国有色工程设计研究总院、秦皇岛冶金设计研究院、鞍山冶金设计研究院、中钢设计院的专家，对此次溃坝变乱进行手艺阐发。颠末三个月现场勘测、查阅资料、查询拜访取证、专家论证、科学判定、手艺阐发等工作，查询拜访组对变乱发生原因、经济损掉、性质责任做出周全具体的阐发和结论。 查询拜访陈述认定：变乱直接原因是回水塔堵塞不严，从回水塔漏出的尾矿将排水管堵塞，库内水位经由过程回水塔、排水管从已经藏匿的处于尾矿聚积坝外坡下的回水塔顶渗出，引起尾矿的流土粉碎，造成尾矿坝坝坡局部滑坡。因为压力渗水不竭，滑坡不竭扩年夜，造成最终垮坝。变乱的间接原因是太钢矿山设计所编制的《宝山矿业有限公司选矿厂尾矿库初步设计》及施工图纸存在严重缺陷，对宝山矿业有限公司尾矿库扶植、出产形成误导。依据《平安出产法》第 26 条，扶植项目平安举措措施的设计人、设计单元该当对平安举措措施设计负责; 按照《扶植工程平安出产办理条例》第 56 条，未按照法令、律例和工程扶植强制性尺度进行勘测、设计的， 造成重年夜平安变乱，组成犯罪的，对直接责任人员，遵照刑法有关划定究查刑事责任。造成损掉的，依法承担补偿责任;太钢矿山设计所应承担此次变乱首要责任。 设计单元各式推卸责任 对忻州市当局、繁峙县当局和国度安监总局金属非金属矿山尾矿库平安手艺中间的查询拜访陈述和手艺阐发，太原钢铁公司不承认，于2007 年 12 月 25 日，以宝猴子司尾矿坝设计是太钢职工小我行为等为由，向山西省人平易近当局申请行政复议，请求撤销忻州市人平易近当局“关于繁峙县山西宝山矿业有限公司‘5•18’溃坝变乱查询拜访处置定见”。山西省当局法制办行政复议处于 2008 年 1 月 2 日，接管了复议申请。 “太钢公司说设计人员是擅自偷盖公章给我们搞的设计，纯粹是假话。”宝猴子司负责人向记者介绍了太钢矿山设计所给他们设计尾矿库的过程：宝猴子司的矿山与太钢矿业公司的矿山相邻，矿山扶植经验不足的宝猴子司在建尾矿库时，起首想到了太钢矿业公司部属的矿山设计研究所。2003 年，他找到那时的所长郭建忠，该地点收取费用后，仅凭地形图，就绘制了初步设计图。这位负责人收到初步设计图后，发现坝址选的有问题，一是库容小，二是位于太钢公司火药库四周，要求从头设计。在他几回再三要求下，郭建忠才派刘炯和另一名设计人员到现场踏勘，设计了一份标明“施工图”的图纸。宝猴子司就是依据这个施工图和初步设计，在刘炯等人的指导下，建成了这座尾矿库。 宝猴子司负责人向记者出示了他们保留的太钢矿山设计所收取设计费用的两张单据，金额别离为1万元、2万元，上面均标明为设计费，并加盖太钢矿山设计所公章，收款时候别离是2003年4月15日、2003年5月28日。 记者查阅了《宝山矿业有限公司选矿厂尾矿库初步设计》，上面不仅两处加盖太钢矿山设计所公章，并且还附有太钢矿山设计所《工程设计证书》。在宝山矿业公司尾矿库初期根本坝、终了坝断面图及回水排洪图上，不仅标有太钢矿山设计所名称，并且在设计格局、图签、图号、设计日期等方面和《初步设计》图纸完全不异。出格是库址变动，《设计申明》表述得明大白白：“经与有关人员配合实地踏勘，发现原选址位置存鄙人述问题：1.拟建库区库容不克不及知足设计要求。2.拟建库区下流有峨口铁矿火药厂，不许可扶植。后与有关人员协商，并考虑本矿所处的位置及四周情况，决议将本库址迁址扶植，具体位置为年夜地沟支沟小南沟。” 太钢矿山设计所原办公室主任刘锐锋在查察院的讯问笔录中证实，他是按照所长郭建忠的电话指示，才给刘炯牵头的为山西宝山矿业公司编制的尾矿库《初步设计》方案加盖公章的。由此证实太原钢铁(集团)有限公司所称“公章是设计人员偷盖的”主张不成立。 “问题设计”隐患重重无人管 山西省扶植厅2003年2月27日下发“晋扶植字[2003]48号”文，内称“太钢矿业公司矿山设计研究所只具有冶金行业(矿山设计)设计丙级(限企业内部)天资。”依据扶植部《扶植工程勘测设计办理条例》有关划定，该所只能在企业内部进行设计。他们在知道本身不具备设计天资的环境下，为了获取经济好处，仍然为宝猴子司搞设计，为尾矿库溃坝埋下祸端。 国度安监总局金属非金属矿山尾矿库平安手艺中间对溃坝变乱作的手艺阐发陈述指出：太钢矿山设计所为宝猴子司供给的《宝山矿业有限公司选矿厂尾矿库初步设计》对山谷型尾矿库采用钢制塔管式排洪很不适宜，存在严重手艺缺陷;正规的尾矿坝设计应该是30张以上施工图纸，而宝猴子司尾矿坝设计只有一张施工图纸。太钢矿山设计所给其他矿山设计尾矿坝是否存在同类问题? 记者到太钢公司采访矿山设计所近年来的工作环境，被该公司法令事务部部长婉言回绝。但他证实，近年来矿山设计所确实为省表里不少矿山尾矿库作了设计，具体设计属企业奥秘，未便公开。 尾矿坝是一种极其危险的建筑，一旦溃坝后果不胜设想。宝猴子司此次溃坝幸好发现实时、办法得力，没有造成人员伤亡。但没有人员伤亡不等于没责任，不等于没平安问题。 太钢公司不当真接管变乱教训，几回再三推卸责任，致使变乱久拖难决，负面影响很年夜，既晦气于平安出产，也与该公司的形象不符。（文章出处：www.zg-wfgg.com） 如有侵权，请联系本站管理员删除谢谢！买钢管查现货就上找管网
